Законодавство про надра, гірничі відносини в Україні регулюються Конституцією України, Кодексом України про надра, законами України «Про адміністративну процедуру», «Про охорону навколишнього природного середовища», та іншими актами законодавства України, що видаються відповідно до них.
Згідно із частиною першою статті 19 Кодексу України про надра (далі - Кодекс), право користування надрами надається шляхом надання спеціального дозволу на користування надрами. Разом із тим, частиною третьою цієї статті Кодексу визначено, що користування надрами здійснюється без надання спеціального дозволу на користування надрами у випадках, передбачених цим Кодексом.
Так, частиною першою статті 23 Кодексу визначено, що землевласники і землекористувачі в межах земельних ділянок, які перебувають у їх власності або користуванні, мають право без спеціального дозволу та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб, не пов’язаних із відчуженням видобутих корисних копалин, корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до 2 метрів, а також підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, за умови що обсяг видобування підземних вод із кожного з водозаборів не перевищує 300 кубічних метрів на добу.
Відповідно до частини третьої статті 48 Водного кодексу України не належить до спеціального водокористування, без необхідності отримання дозволу на спеціальне водокористування, - забір та/або використання води в об’ємі до 5 кубічних метрів на добу, крім тієї, що використовується для виробництва (входить до складу) напоїв та фасованої питної води.
Частиною
п’ятою статті 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» визначено,
що у разі використання підземних вод для питного водопостачання (стаття 15) відповідне
підприємство (частина перша статті 1) повинне одержати згідно з законом дозвіл
на користування надрами.
У
разі порушення вимог чинного законодавства на підприємства питного
водопостачання настає невідворотність відповідальності та відшкодування
збитків, завданих внаслідок самовільного користування підземними водами (стаття
47 Кодексу України про адміністративні правопорушення, стаття 65 Кодексу
України про надра, стаття 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного
середовища» та стаття 46 Закону України «Про питну воду та питне
водопостачання»).
Крім
того, згідно із частиною другою статті 240 Кримінального кодексу України,
кримінальним правопорушенням є незаконне видобування корисних копалин
загальнодержавного значення (підземні води, які є джерелом централізованого
водопостачання, - пункт 2 частини першої статті 5 Водного кодексу України,
Перелік корисних копалин загальнодержавного значення, затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 № 827), тобто від 0 кубічних метрів видобутих
підземних вод.